{"id":2201,"date":"2023-03-09T09:20:34","date_gmt":"2023-03-09T08:20:34","guid":{"rendered":"https:\/\/grand-angle.lavenir.net\/des-visages-et-des-luttes\/?page_id=2201"},"modified":"2023-12-14T09:33:49","modified_gmt":"2023-12-14T08:33:49","slug":"une-reforme-agraire-pour-redistribuer-la-terre","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/grand-angle.lavenir.net\/des-visages-et-des-luttes\/une-reforme-agraire-pour-redistribuer-la-terre\/","title":{"rendered":"Une r\u00e9forme agraire pour redistribuer la terre"},"content":{"rendered":"

L\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre demeure depuis toujours le privil\u00e8ge de riches propri\u00e9taires dans ce pays qui reste fortement marqu\u00e9 par la p\u00e9riode coloniale.<\/strong><\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>

Au moment o\u00f9 le Br\u00e9sil acc\u00e8de \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, soit le 7\u00a0septembre 1822, la r\u00e9partition du territoire national est r\u00e9gent\u00e9e par le concept des sesmarias, import\u00e9 du Portugal d\u00e8s le XVIe\u00a0si\u00e8cle et qui se pr\u00e9sentait sous la forme de concessions de terres accord\u00e9es \u00e0 des particuliers par la couronne dans un but de mise en culture et de production, mais aussi de peuplement du territoire.<\/p>\n

Un second concept majeur est ensuite introduit en 1850.\u200aIl s\u2019agit de la Lei de Terras, premi\u00e8re loi relative \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e de la terre au Br\u00e9sil, qui instaure l\u2019achat comme unique moyen d\u2019acquisition des terres qui ne font pas partie d\u2019un domaine particulier et repr\u00e9sentent, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, la majeure partie du territoire national.<\/p>\n

En d\u2019autres termes, lorsque le Br\u00e9sil abolit finalement l\u2019esclavage en 1888, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre est l\u2019apanage des grandes et riches familles qui s\u2019y sont d\u00e9velopp\u00e9es durant la p\u00e9riode coloniale.<\/p>\n<\/div>

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Ce n\u2019est qu\u2019une centaine d\u2019ann\u00e9es plus tard que la lutte paysanne pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre s\u2019acc\u00e9l\u00e8re. Face \u00e0 la pression populaire, et quelques jours seulement avant un coup d\u2019\u00c9tat militaire, le gouvernement jette les bases d\u2019une r\u00e9forme agraire le 13\u00a0mars 1964.<\/p>\n

Reprise en main par la junte, celle-ci trouve sa premi\u00e8re application dans la loi sur l\u2019Estuto da Terra, qui \u00e9tablit les conditions d\u2019expropriation des terres ne respectant pas leur \u00ab\u00a0fonction sociale\u00a0\u00bb, d\u00e9finie selon 4 crit\u00e8res (art. 186 de la Constitution)\u2009: mise en valeur rationnelle et ad\u00e9quate\u2009; utilisation ad\u00e9quate des ressources naturelles disponibles et pr\u00e9servation de l\u2019environnement\u2009; respect des dispositions qui r\u00e9glementent les relations du travail\u2009; exploitation favorisant le bien-\u00eatre des propri\u00e9taires et des travailleurs. Un droit d\u2019usage sur ces terres peut alors \u00eatre conc\u00e9d\u00e9 par le gouvernement (assentamento) aux travailleurs ruraux, producteurs d\u2019une agro\u00e9cologie familiale.<\/p>\n

Il faut cependant attendre 1986 et la fin de la dictature militaire pour assister \u00e0 la premi\u00e8re concr\u00e9tisation de ce processus.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, la mise en \u0153uvre de cette r\u00e9forme se heurte \u00e0 la mainmise de l\u2019agrobusiness et autres grandes entreprises sur la concentration de terres d\u00e9di\u00e9es aux monocultures tourn\u00e9es vers l\u2019exportation.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>

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Une agriculture familiale vitale pour le Br\u00e9sil<\/h2>\n

Au Br\u00e9sil, le secteur de l\u2019agriculture familiale comptait environ 5 millions de travailleurs ruraux en 2006, selon une estimation publi\u00e9e dans la Revista de Economia e Sociologia Rural<\/em>. Sous l\u2019impulsion de plusieurs programmes de soutien sp\u00e9cifiques adopt\u00e9s par l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 partir de 2003, ce nombre a rapidement augment\u00e9, atteignant pr\u00e8s de 15 millions de travailleurs ruraux moins de dix ans plus tard. Ce nombre repr\u00e9sente \u00e0 peu pr\u00e8s 7% de la population totale du pays, lequel compte actuellement un peu plus de 214 millions d\u2019habitants.<\/p>\n

Une enqu\u00eate de l\u2019Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica publi\u00e9e en 2009 r\u00e9v\u00e9lait quant \u00e0 elle que cette agriculture familiale concentre 85% des exploitations du secteur, mais que celle-ci n\u2019exploite que 25% de la superficie totale du territoire br\u00e9silien consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019agriculture (laquelle s\u2019\u00e9tend sur un total de 236 millions ha en 2020). Toujours selon cette \u00e9tude, l\u2019agriculture familiale g\u00e9n\u00e8re un peu moins de 40% de la production agricole brut au niveau national. \u00c0 l\u2019inverse, 60% de celle-ci provient de la puissante agrobusiness locale, laquelle s\u2019\u00e9tend sur les trois quarts de la surface du sol br\u00e9silien d\u00e9di\u00e9 \u00e0 cette activit\u00e9, pour seulement 15% des exploitations du secteur.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

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L\u2019agriculture familiale appara\u00eet pourtant vitale pour le pays\u00a0: deux tiers de l\u2019alimentation des Br\u00e9siliens provient de ses cultures. Cela signifie aussi et en d\u2019autres termes que l\u2019essentiel de la production agricole du pays est r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 l\u2019exportation\u00a0: selon les derniers chiffres publi\u00e9s par l\u2019Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), le Br\u00e9sil a export\u00e9 en 2020 plus d\u20191 milliard de tonnes de nourriture, pour un revenu sup\u00e9rieur \u00e0 73 milliards de dollars, ce qui place le pays dans le trio de t\u00eate au niveau mondial.<\/p>\n

Face \u00e0 cet ogre en continuelle expansion, l\u2019agriculture familiale souffre. Les travailleurs ruraux qui font le choix de travailler la terre pour nourrir leur famille, leur communaut\u00e9, doivent faire face aux pressions expressions sous de multiples formes par l\u2019agrobusiness locale, mais aussi les grandes entreprises nationales et les consortiums internationaux qui tentent de s\u2019approprier l\u2019essentiel des terres. Il r\u00e9sulte de cette triste r\u00e9alit\u00e9 que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 cette terre demeure particuli\u00e8rement compliqu\u00e9 pour les travailleurs ruraux.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>

La Commission pastorale de la Terre (CPT), soutien aux r\u00e9sistances des communaut\u00e9s rurales<\/h2>\n

Les oppositions, parfois extr\u00eamement violentes, entre les travailleurs ruraux de la r\u00e9forme agraire d\u2019une part et les grands propri\u00e9taires fonciers de l\u2019agrobusiness d\u2019autre part sont nombreuses au Br\u00e9sil.<\/p>\n

Dans ce contexte et afin de soutenir les premiers cit\u00e9s, la Conf\u00e9rence nationale des \u00e9v\u00eaques, sous l\u2019impulsion de Dom Tom\u00e1s Baldu\u00edno, \u00e9v\u00eaque de Goi\u00e1, a cr\u00e9\u00e9 en 1975 la Commission pastorale de la terre (CPT).<\/p>\n<\/div>

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Plus g\u00e9n\u00e9ralement, la CPT offre un appui \u00e0 \u00ab\u00a0tous ceux qui subissent des menaces et des violences de la part des voleurs de terre (les grileiros), des compagnies mini\u00e8res, des grands propri\u00e9taires en g\u00e9n\u00e9ral et de ceux qui refusent \u00e0 ces familles le droit d\u2019acqu\u00e9rir un terrain pour produire ou de rester sur la terre o\u00f9 ils vivent, explique Saulo Ferreira Reis, l\u2019un des coordinateurs de cet organisme\u200adans l\u2019\u00c9tat de Goi\u00e1s. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, elle enregistre et surveille les conflits, d\u00e9nonce l\u2019injustice et garantit \u00e0 ces familles leurs droits \u00e0 la terre. En outre, la CPT soutient tous les processus de r\u00e9sistance de ces communaut\u00e9s victimes de violences et les actions qui cr\u00e9ent du travail et un revenu familial, de la production agricole sans pesticides, de l\u2019\u00e9mancipation des femmes, ainsi qu\u2019un acc\u00e8s aux politiques publiques.\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00ab\u00a0Sur l\u2019ensemble du territoire national, nous avons r\u00e9pertori\u00e9 plus de 27\u2009000 conflits li\u00e9s \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre, d\u00e9taille Fl\u00e1vio Marcos, responsable du centre de documentation de la CPT. Sous le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent, celui de Jair Bolsonaro, les chiffres ont explos\u00e9<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>

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